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馬來(lái)西亞：熱帶森林大國(guó)的可持續(xù)管理體系
摘要：
1992年，馬來(lái)西亞政府在里約世界環(huán)發(fā)大會(huì)上承諾一半以上的森林將繼續(xù)保持原始森林。如今，馬來(lái)西亞55.3%的國(guó)土面積被森林所覆蓋，這得益于已實(shí)行一個(gè)多世紀(jì)的可持續(xù)森林管理（SFM）。 ..
艾邁特園林11月28日消息： 1992年，馬來(lái)西亞政府在里約世界環(huán)發(fā)大會(huì)上承諾“一半以上的森林將繼續(xù)保持原始森林”。如今，馬來(lái)西亞55.3%的國(guó)土面積被森林所覆蓋，這得益于已實(shí)行一個(gè)多世紀(jì)的可持續(xù)森林管理（SFM）。
近日，《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》記者跟隨馬來(lái)西亞木材理事會(huì)（MTC）組織的馬來(lái)西亞森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)及木材工業(yè)考察采訪團(tuán)，走進(jìn)雪蘭莪州雙溪Tekala森林、霹靂州Bukit Kinta保護(hù)區(qū)，走訪木材加工企業(yè)，探尋馬來(lái)西亞可持續(xù)森林管理體系。
馬來(lái)西亞森林風(fēng)光 馬來(lái)西亞木材理事會(huì)供圖
國(guó)家森林種植計(jì)劃保障森林資源可持續(xù)供應(yīng) 馬來(lái)西亞國(guó)土面積33萬(wàn)平方公里，由馬來(lái)西亞半島、沙撈越和沙巴3個(gè)聯(lián)邦區(qū)域和13個(gè)州組成，地處熱帶，自然條件優(yōu)越。這里的熱帶雨林經(jīng)過(guò)1.3億年進(jìn)化，形成了非常豐富的動(dòng)植物群落。根據(jù)《生物多樣性公約》（CBD）的國(guó)家生物多樣性指數(shù)，馬來(lái)西亞為世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，擁有18.5萬(wàn)種動(dòng)物和約1.5萬(wàn)種維管植物，在全球排名第12位。 馬來(lái)西亞的森林總面積18.27萬(wàn)公頃,按生態(tài)地理?xiàng)l件劃分，由93%的干旱內(nèi)陸森林、5%的泥炭沼澤森林和2%的紅樹(shù)林組成，按森林用途則可劃分為永久保存林、保護(hù)區(qū)、轉(zhuǎn)化林、人工林和經(jīng)濟(jì)林。 森林是馬來(lái)西亞最重要的自然資源之一，支撐著馬來(lái)西亞的木材工業(yè)。作為馬來(lái)西亞出口創(chuàng)匯的主要來(lái)源，木材工業(yè)對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2017年，馬來(lái)西亞木材和木材產(chǎn)品出口收入達(dá)232億令吉（約合384億元人民幣），木材工業(yè)總產(chǎn)值約占GDP的1.7%。今年截至8月，馬來(lái)西亞木材和木材產(chǎn)品出口收入已達(dá)145.7億令吉（約合241億元人民幣）。2020年，馬來(lái)西亞政府將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)250億令吉（約合414億元人民幣）的木材和木材產(chǎn)品出口收入目標(biāo)。 馬來(lái)西亞原產(chǎn)業(yè)部（MPI）部長(zhǎng)郭素沁表示，要通過(guò)采用創(chuàng)新、可持續(xù)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的解決方案來(lái)確保木材工業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。為確保木材持續(xù)供應(yīng)，緩解對(duì)原始森林的壓力，馬來(lái)西亞政府實(shí)施了國(guó)家森林種植計(jì)劃(NFPP)。 國(guó)家森林種植計(jì)劃是馬來(lái)西亞森林資源可持續(xù)管理戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，由原產(chǎn)業(yè)部管理，自2007年實(shí)施以來(lái)，總種植面積為11.4萬(wàn)公頃。 馬來(lái)西亞半島林業(yè)局局長(zhǎng)Nor Akhirrudin告訴記者，馬來(lái)西亞半島每年植樹(shù)500萬(wàn)棵，自2005年以來(lái)已種植紅樹(shù)林2000公頃，森林覆蓋率達(dá)44%。 可持續(xù)經(jīng)營(yíng)確保經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏 在不影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的完整性和固有價(jià)值的情況下，為確保森林產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)不斷流動(dòng)，馬來(lái)西亞長(zhǎng)久以來(lái)實(shí)行可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)管理。 1972年，馬來(lái)西亞成立國(guó)家林業(yè)委員會(huì)。1978年，國(guó)家林業(yè)委員會(huì)通過(guò)《國(guó)家林業(yè)政策》，并于1992年對(duì)其進(jìn)行修訂，以適應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)生物多樣性保護(hù)和森林資源可持續(xù)利用重要性的要求。1984年，馬來(lái)西亞議會(huì)通過(guò)《國(guó)家森林法》和《木材工業(yè)法》，為防止森林邊緣地帶受到非法侵犯和木材盜伐，1993年對(duì)《國(guó)家森林法》作了修訂，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)可持續(xù)生產(chǎn)的原則有序采伐、更新和保護(hù)樹(shù)木”。 Nor Akhirrudin告訴記者，馬來(lái)西亞半島1976年通過(guò)了森林經(jīng)營(yíng)政策和戰(zhàn)略。馬來(lái)西亞以可持續(xù)方式經(jīng)營(yíng)森林，原產(chǎn)業(yè)部掌管著全國(guó)的木材產(chǎn)業(yè)。其中，森林經(jīng)營(yíng)管理由馬來(lái)半島林業(yè)局、沙撈越州林業(yè)局和沙巴州林業(yè)局分別管理，木材產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)出口管理由馬來(lái)西亞木材工業(yè)局負(fù)責(zé)。 1992年，里約世界環(huán)發(fā)大會(huì)召開(kāi)，林業(yè)基本原則由木材永續(xù)利用發(fā)展為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，確定了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擴(kuò)展了森林經(jīng)營(yíng)的范圍。作為國(guó)際熱帶木材組織（ITTO）的創(chuàng)始國(guó)之一，馬來(lái)西亞于1994年成立了國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)委員會(huì)，并制定了馬來(lái)西亞森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。馬來(lái)西亞森林經(jīng)營(yíng)從可持續(xù)木材生產(chǎn)向可持續(xù)森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。 在霹靂州Bukit Kinta保護(hù)區(qū)，記者看到，母樹(shù)用黃線標(biāo)記，要砍的樹(shù)用上下白線標(biāo)記。據(jù)霹靂州林業(yè)局官員介紹，馬來(lái)西亞在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的森林采伐規(guī)程，實(shí)施選擇性管理系統(tǒng)（SMS）。森林采伐前林業(yè)部門(mén)工作人員必須做好清查和標(biāo)記，對(duì)母樹(shù)等決不能砍伐的樹(shù)木做保留標(biāo)記，采伐后必須進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，以確定林分狀況。永久保存林中采伐區(qū)的輪伐期一般為25年-30年，人工林的輪伐期至少10年。 在馬來(lái)西亞熱帶氣候條件下，自然更新是采伐后森林更新的主要方式。“擇伐后的森林只要50年便可恢復(fù)到采伐前的狀態(tài)。”走進(jìn)雪蘭莪州的雙溪Tekala森林，一片上世紀(jì)60年代初擇伐過(guò)的次生林，如今胸徑15厘米以上的樹(shù)平均每公頃有387株，胸徑45厘米以上的樹(shù)每公頃約42株。
馬來(lái)西亞霹靂州Bukit Kinta保護(hù)區(qū)工作人員測(cè)量母樹(shù)胸徑 馬來(lái)西亞木材理事會(huì)供圖
木材認(rèn)證助力林業(yè)可持續(xù)發(fā)展 馬來(lái)西亞是世界上最大的熱帶硬木原木和鋸材出口國(guó)，也是熱帶膠合板、單板和木線條的主要出口國(guó)。為確保森林可持續(xù)管理，提高本國(guó)木材產(chǎn)品的國(guó)際信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力，馬來(lái)西亞于1998年成立了馬來(lái)西亞木材認(rèn)證理事會(huì)（MTCC），并于2001年建立了馬來(lái)西亞木材認(rèn)證體系（MTCS），成為世界上最早開(kāi)始組建木材認(rèn)證體系的國(guó)家之一。 “馬來(lái)西亞木材認(rèn)證體系是國(guó)家發(fā)起的，也是國(guó)家對(duì)實(shí)施可持續(xù)森林管理的承諾，包括森林管理認(rèn)證和產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證兩個(gè)主要部分。”MTCC首席執(zhí)行官Yong Teng Koon說(shuō)。木材認(rèn)證是對(duì)木材原料來(lái)源及其現(xiàn)狀進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估的過(guò)程，通過(guò)對(duì)認(rèn)證的產(chǎn)品加貼認(rèn)證標(biāo)志，可實(shí)現(xiàn)從最終產(chǎn)品到原料來(lái)源的追溯，確保產(chǎn)出相關(guān)林產(chǎn)品的森林得到有效保護(hù)。 2009年，MTCS與森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃（PEFC）實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。經(jīng)過(guò)MTCS認(rèn)證的產(chǎn)品，可以貼PEFC和MTCS兩個(gè)標(biāo)志。作為PEFC的成員，馬來(lái)西亞先后與丹麥、英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、比利時(shí)、瑞士、法國(guó)、新西蘭、荷蘭、日本、德國(guó)等41個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。 馬來(lái)西亞獲得MTCS/PEFC認(rèn)證的森林面積共446萬(wàn)公頃，是目前亞太地區(qū)MTCS/PEFC認(rèn)證的熱帶森林面積最大的國(guó)家。馬來(lái)西亞通過(guò)森林認(rèn)證的木材產(chǎn)品已出口到45個(gè)國(guó)家，累計(jì)出口量超過(guò)100萬(wàn)立方米。 來(lái)源： 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
馬來(lái)西亞森林風(fēng)光 馬來(lái)西亞木材理事會(huì)供圖
國(guó)家森林種植計(jì)劃保障森林資源可持續(xù)供應(yīng) 馬來(lái)西亞國(guó)土面積33萬(wàn)平方公里，由馬來(lái)西亞半島、沙撈越和沙巴3個(gè)聯(lián)邦區(qū)域和13個(gè)州組成，地處熱帶，自然條件優(yōu)越。這里的熱帶雨林經(jīng)過(guò)1.3億年進(jìn)化，形成了非常豐富的動(dòng)植物群落。根據(jù)《生物多樣性公約》（CBD）的國(guó)家生物多樣性指數(shù)，馬來(lái)西亞為世界上生物多樣性最豐富的國(guó)家之一，擁有18.5萬(wàn)種動(dòng)物和約1.5萬(wàn)種維管植物，在全球排名第12位。 馬來(lái)西亞的森林總面積18.27萬(wàn)公頃,按生態(tài)地理?xiàng)l件劃分，由93%的干旱內(nèi)陸森林、5%的泥炭沼澤森林和2%的紅樹(shù)林組成，按森林用途則可劃分為永久保存林、保護(hù)區(qū)、轉(zhuǎn)化林、人工林和經(jīng)濟(jì)林。 森林是馬來(lái)西亞最重要的自然資源之一，支撐著馬來(lái)西亞的木材工業(yè)。作為馬來(lái)西亞出口創(chuàng)匯的主要來(lái)源，木材工業(yè)對(duì)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。2017年，馬來(lái)西亞木材和木材產(chǎn)品出口收入達(dá)232億令吉（約合384億元人民幣），木材工業(yè)總產(chǎn)值約占GDP的1.7%。今年截至8月，馬來(lái)西亞木材和木材產(chǎn)品出口收入已達(dá)145.7億令吉（約合241億元人民幣）。2020年，馬來(lái)西亞政府將力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)250億令吉（約合414億元人民幣）的木材和木材產(chǎn)品出口收入目標(biāo)。 馬來(lái)西亞原產(chǎn)業(yè)部（MPI）部長(zhǎng)郭素沁表示，要通過(guò)采用創(chuàng)新、可持續(xù)、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的解決方案來(lái)確保木材工業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。為確保木材持續(xù)供應(yīng)，緩解對(duì)原始森林的壓力，馬來(lái)西亞政府實(shí)施了國(guó)家森林種植計(jì)劃(NFPP)。 國(guó)家森林種植計(jì)劃是馬來(lái)西亞森林資源可持續(xù)管理戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃的重要組成部分，由原產(chǎn)業(yè)部管理，自2007年實(shí)施以來(lái)，總種植面積為11.4萬(wàn)公頃。 馬來(lái)西亞半島林業(yè)局局長(zhǎng)Nor Akhirrudin告訴記者，馬來(lái)西亞半島每年植樹(shù)500萬(wàn)棵，自2005年以來(lái)已種植紅樹(shù)林2000公頃，森林覆蓋率達(dá)44%。 可持續(xù)經(jīng)營(yíng)確保經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏 在不影響整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性的完整性和固有價(jià)值的情況下，為確保森林產(chǎn)品和服務(wù)持續(xù)不斷流動(dòng)，馬來(lái)西亞長(zhǎng)久以來(lái)實(shí)行可持續(xù)森林經(jīng)營(yíng)管理。 1972年，馬來(lái)西亞成立國(guó)家林業(yè)委員會(huì)。1978年，國(guó)家林業(yè)委員會(huì)通過(guò)《國(guó)家林業(yè)政策》，并于1992年對(duì)其進(jìn)行修訂，以適應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)生物多樣性保護(hù)和森林資源可持續(xù)利用重要性的要求。1984年，馬來(lái)西亞議會(huì)通過(guò)《國(guó)家森林法》和《木材工業(yè)法》，為防止森林邊緣地帶受到非法侵犯和木材盜伐，1993年對(duì)《國(guó)家森林法》作了修訂，強(qiáng)調(diào)“根據(jù)可持續(xù)生產(chǎn)的原則有序采伐、更新和保護(hù)樹(shù)木”。 Nor Akhirrudin告訴記者，馬來(lái)西亞半島1976年通過(guò)了森林經(jīng)營(yíng)政策和戰(zhàn)略。馬來(lái)西亞以可持續(xù)方式經(jīng)營(yíng)森林，原產(chǎn)業(yè)部掌管著全國(guó)的木材產(chǎn)業(yè)。其中，森林經(jīng)營(yíng)管理由馬來(lái)半島林業(yè)局、沙撈越州林業(yè)局和沙巴州林業(yè)局分別管理，木材產(chǎn)業(yè)及其產(chǎn)品進(jìn)出口管理由馬來(lái)西亞木材工業(yè)局負(fù)責(zé)。 1992年，里約世界環(huán)發(fā)大會(huì)召開(kāi)，林業(yè)基本原則由木材永續(xù)利用發(fā)展為森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，確定了森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，擴(kuò)展了森林經(jīng)營(yíng)的范圍。作為國(guó)際熱帶木材組織（ITTO）的創(chuàng)始國(guó)之一，馬來(lái)西亞于1994年成立了國(guó)家森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)委員會(huì)，并制定了馬來(lái)西亞森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)。馬來(lái)西亞森林經(jīng)營(yíng)從可持續(xù)木材生產(chǎn)向可持續(xù)森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。 在霹靂州Bukit Kinta保護(hù)區(qū)，記者看到，母樹(shù)用黃線標(biāo)記，要砍的樹(shù)用上下白線標(biāo)記。據(jù)霹靂州林業(yè)局官員介紹，馬來(lái)西亞在森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的森林采伐規(guī)程，實(shí)施選擇性管理系統(tǒng)（SMS）。森林采伐前林業(yè)部門(mén)工作人員必須做好清查和標(biāo)記，對(duì)母樹(shù)等決不能砍伐的樹(shù)木做保留標(biāo)記，采伐后必須進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，以確定林分狀況。永久保存林中采伐區(qū)的輪伐期一般為25年-30年，人工林的輪伐期至少10年。 在馬來(lái)西亞熱帶氣候條件下，自然更新是采伐后森林更新的主要方式。“擇伐后的森林只要50年便可恢復(fù)到采伐前的狀態(tài)。”走進(jìn)雪蘭莪州的雙溪Tekala森林，一片上世紀(jì)60年代初擇伐過(guò)的次生林，如今胸徑15厘米以上的樹(shù)平均每公頃有387株，胸徑45厘米以上的樹(shù)每公頃約42株。
馬來(lái)西亞霹靂州Bukit Kinta保護(hù)區(qū)工作人員測(cè)量母樹(shù)胸徑 馬來(lái)西亞木材理事會(huì)供圖
木材認(rèn)證助力林業(yè)可持續(xù)發(fā)展 馬來(lái)西亞是世界上最大的熱帶硬木原木和鋸材出口國(guó)，也是熱帶膠合板、單板和木線條的主要出口國(guó)。為確保森林可持續(xù)管理，提高本國(guó)木材產(chǎn)品的國(guó)際信譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力，馬來(lái)西亞于1998年成立了馬來(lái)西亞木材認(rèn)證理事會(huì)（MTCC），并于2001年建立了馬來(lái)西亞木材認(rèn)證體系（MTCS），成為世界上最早開(kāi)始組建木材認(rèn)證體系的國(guó)家之一。 “馬來(lái)西亞木材認(rèn)證體系是國(guó)家發(fā)起的，也是國(guó)家對(duì)實(shí)施可持續(xù)森林管理的承諾，包括森林管理認(rèn)證和產(chǎn)銷(xiāo)監(jiān)管鏈認(rèn)證兩個(gè)主要部分。”MTCC首席執(zhí)行官Yong Teng Koon說(shuō)。木材認(rèn)證是對(duì)木材原料來(lái)源及其現(xiàn)狀進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估的過(guò)程，通過(guò)對(duì)認(rèn)證的產(chǎn)品加貼認(rèn)證標(biāo)志，可實(shí)現(xiàn)從最終產(chǎn)品到原料來(lái)源的追溯，確保產(chǎn)出相關(guān)林產(chǎn)品的森林得到有效保護(hù)。 2009年，MTCS與森林認(rèn)證體系認(rèn)可計(jì)劃（PEFC）實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。經(jīng)過(guò)MTCS認(rèn)證的產(chǎn)品，可以貼PEFC和MTCS兩個(gè)標(biāo)志。作為PEFC的成員，馬來(lái)西亞先后與丹麥、英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、比利時(shí)、瑞士、法國(guó)、新西蘭、荷蘭、日本、德國(guó)等41個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)互認(rèn)。 馬來(lái)西亞獲得MTCS/PEFC認(rèn)證的森林面積共446萬(wàn)公頃，是目前亞太地區(qū)MTCS/PEFC認(rèn)證的熱帶森林面積最大的國(guó)家。馬來(lái)西亞通過(guò)森林認(rèn)證的木材產(chǎn)品已出口到45個(gè)國(guó)家，累計(jì)出口量超過(guò)100萬(wàn)立方米。 來(lái)源： 中國(guó)綠色時(shí)報(bào)
