園林工程造價(jià)的職能除一般商品價(jià)格職能以外,還有自己特殊的職能。
1.預(yù)測職能:
園林工程造價(jià)的大額性和多變性,無論是投資者或是承包商都要對(duì)擬建的園林工程進(jìn)行預(yù)先測算。投資者預(yù)先測算園林工程造價(jià)不僅是項(xiàng)目決策依據(jù),同時(shí)也是籌集資金、控制造價(jià)的依據(jù)。承包商對(duì)園林工程造價(jià)的測算,既為投標(biāo)決策提供依據(jù),也為投標(biāo)報(bào)價(jià)和成本管理提供依據(jù)。
2.控制職能:
園林工程造價(jià)的控制職能表現(xiàn)在兩方面:一方面是它對(duì)投資的控制,即在投資的各個(gè)階段,根據(jù)對(duì)造價(jià)的多次性預(yù)估,對(duì)造價(jià)進(jìn)行全過程、多層次的控制;另一方面,是對(duì)以承包商為代表的商品和勞務(wù)供應(yīng)企業(yè)的成本控制。在價(jià)格一定的條件下,企業(yè)實(shí)際成本開支決定企業(yè)的盈利水平。成本越高,盈利越低。成本高于價(jià)格,就會(huì)危及企業(yè)的生存。所以,企業(yè)要以園林工程造價(jià)來控制成本,利用園林工程造價(jià)提供的信息資料作為控制成本的依據(jù)。
3.評(píng)價(jià)職能:
園林工程造價(jià)是評(píng)價(jià)總投資和分項(xiàng)投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一。評(píng)價(jià)土地價(jià)格、建筑安裝產(chǎn)品和設(shè)備價(jià)格的合理性時(shí),就必須利用園林工程造價(jià)資料;在評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目償貸能力、獲利能力和宏觀效益時(shí),也要依據(jù)園林工程造價(jià)。園林工程造價(jià)也是評(píng)價(jià)建筑安裝企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。
4.調(diào)節(jié)職能:
園林工程建設(shè)直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長,也直接關(guān)系到國家重要資源分配和資金流向,對(duì)國計(jì)民生都產(chǎn)生重大影響。所以,國家對(duì)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)節(jié)是在任何條件下都不可缺少的,對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行直接調(diào)控和管理也是非常必要的。這些都要通過園林工程造價(jià)來對(duì)園林工程建設(shè)中的物質(zhì)消耗水平、建設(shè)規(guī)模、投資方向等進(jìn)行調(diào)節(jié)。
園林工程造價(jià)職能實(shí)現(xiàn)的條件,最主要的是市場競爭機(jī)制的形成。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,要求市場主體要有自身獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,并能根據(jù)市場信息(特別是價(jià)格信息)和利益取向來決定其經(jīng)濟(jì)行為。無論是購買者還是出售者,在市場上都處于平等競爭的地位,他們都不可能單獨(dú)地影響市場價(jià)格,更沒有能力單方面決定價(jià)格。作為買方的投資者和作為賣方的園林工程施工企業(yè),以及其他商品和勞務(wù)的提供者,是在市場競爭中根據(jù)價(jià)格變動(dòng),根據(jù)自己對(duì)市場走向的判斷來調(diào)節(jié)自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。也只有在這種條件下,價(jià)格才能實(shí)現(xiàn)它的基本職能和其他各項(xiàng)職能。因此,建立和完善市場機(jī)制,創(chuàng)造平等競爭的環(huán)境,是十分迫切而重要的任務(wù)。
具體來說,投資者和園林工程施工企業(yè)等商品和勞務(wù)的提供者首先要使自己真正成為具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的市場主體,能夠了解并適應(yīng)市場信息的變化,能夠做出正確的判斷和決策。其次,要給園林工程施工企業(yè)創(chuàng)造出平等競爭的條件,使不同類型、不同所有制、不同規(guī)模、不同地區(qū)的企業(yè),在同一項(xiàng)園林工程的投標(biāo)競爭中處于同樣平等的地位。為此,就要規(guī)范建設(shè)市場和規(guī)范市場主體的經(jīng)濟(jì)行為。最后,要建立完善的、靈敏的價(jià)格信息系統(tǒng)。