一、施工項(xiàng)目管理概念及特點(diǎn)
1.施工項(xiàng)目管理概念
施工項(xiàng)目管理是以施工項(xiàng)目為管理對象,以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為中心,以合同為依據(jù),按施工項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對各生產(chǎn)要素有效地計劃、組織、指導(dǎo)、控制,取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益的過程。施工項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo),該施工項(xiàng)目的目標(biāo)界定了施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,就是“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”,即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制;合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。
2.施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)
施工項(xiàng)目管理是由建筑施工企業(yè)對施工項(xiàng)目進(jìn)行的管理,它主要有以下特點(diǎn):
(1)施工項(xiàng)目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設(shè)單位(業(yè)主)和設(shè)計單位都不進(jìn)行施工項(xiàng)目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象,雖與施工項(xiàng)目有關(guān),但不能算作施工項(xiàng)目管理。
?。?)施工項(xiàng)目管理的對象是施工項(xiàng)目。施工項(xiàng)目管理的周期也就是施工項(xiàng)目的生命周期,包括工程投標(biāo)、簽訂工程項(xiàng)目承包合同、施工準(zhǔn)備、施工及交工驗(yàn)收等。施工項(xiàng)目具有多樣性、固定性及龐大性的特點(diǎn),因而給施工項(xiàng)目管理帶來了特殊性。施工項(xiàng)目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進(jìn)行;先有交易活動,后有產(chǎn)成品,買賣雙方都投入生產(chǎn)管理,生產(chǎn)活動和交易活動很難分開。所以施工項(xiàng)目管理是對特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動,在特殊的市場上,進(jìn)行特殊的交易活動的管理,其復(fù)雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能比擬的。
?。?)施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容是在一個長時間進(jìn)行的有序過程之中,按階段變化的。每個工程項(xiàng)目都按建設(shè)程序進(jìn)行,按施工程序進(jìn)行,管理者需根據(jù)施工項(xiàng)目管理時間的推移帶來的施工內(nèi)容的變化,必須做出設(shè)計、簽訂合同、提出措施、進(jìn)行有針對性的動態(tài)管理,并使資源優(yōu)化組合,以提高施工效率和施工效益。
(4)施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。由于施工項(xiàng)目的生產(chǎn)活動的單件性,參與的施工人員流動性大,需采取特殊的流水方式,組織量很大。由于施工在露天進(jìn)行,工期長、需要資源多,還由于施工活動涉及到復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、技術(shù)、法律、行政和人際關(guān)系,所以施工項(xiàng)目管理中的組織協(xié)調(diào)工作最為艱難、復(fù)雜、多變,必須采取強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)的辦法才能保證施工順利進(jìn)行。主要強(qiáng)化方法是優(yōu)選項(xiàng)目經(jīng)理、建立調(diào)度機(jī)構(gòu)、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。
?。?)施工項(xiàng)目管理與建設(shè)項(xiàng)目管理在管理的任務(wù)、內(nèi)容、范圍上均不同。
二、施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容
施工項(xiàng)目管理的主體是以施工項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目經(jīng)理部,即作業(yè)管理層,管理的客體是具體的施工對象、施工活動及相關(guān)生產(chǎn)要素。
1.建立施工項(xiàng)目管理組織
項(xiàng)目經(jīng)理部由企業(yè)采取適當(dāng)?shù)姆绞竭x聘稱職的施工項(xiàng)目經(jīng)理,明確項(xiàng)目經(jīng)理部各組織機(jī)構(gòu)的責(zé)權(quán)利和義務(wù),制訂項(xiàng)目管理制度。
2.進(jìn)行施工項(xiàng)目管理規(guī)劃
?。?)進(jìn)行工程項(xiàng)目分解,形成施工對象分解體系,以確定階段控制目標(biāo),從局部到整體地進(jìn)行施工活動和施工項(xiàng)目管理。
(2)建立施工項(xiàng)目管理工作體系,繪制施工項(xiàng)目管理工作體系圖和工作信息流程圖。
?。?)編制施工組織設(shè)計,確定管理點(diǎn),以利執(zhí)行。
[page]3.進(jìn)行施工項(xiàng)目的目標(biāo)控制
施工項(xiàng)目的目標(biāo)有階段性目標(biāo)和最終目標(biāo),實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)是施工項(xiàng)目管理的目的所在,施工項(xiàng)目的控制目標(biāo)有:
?。?)進(jìn)度控制目標(biāo);
?。?)質(zhì)量控制目標(biāo);
?。?)成本控制目標(biāo);
?。?)安全控制目標(biāo);
?。?)施工現(xiàn)場控制目標(biāo)。
由于在施工過程中,會受到各種客觀因素的干擾,各種風(fēng)險因素有隨時發(fā)生的可能性,所以應(yīng)經(jīng)過組織協(xié)調(diào)和風(fēng)險管理,對施工項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行動態(tài)控制。
4.生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理
施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素是施工項(xiàng)目目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的保證,主要包括:勞動力、材料、設(shè)備、資金和技術(shù),以及信息、環(huán)境、資源。
5.施工項(xiàng)目的合同管理
從投標(biāo)開始就要加強(qiáng)工程承包合同的簽訂、履行管理,還要注意搞好索賠,講究方法和技巧,提供充分的證據(jù),以取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
6.施工項(xiàng)目的信息管理
施工項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的現(xiàn)代化的管理活動,更要依靠大量的信息及對大量信息的管理,并應(yīng)用電子計算機(jī)進(jìn)行輔助管理。
三、進(jìn)行科學(xué)的施工項(xiàng)目管理
1.施工項(xiàng)目管理要求建立現(xiàn)代企業(yè)制度
現(xiàn)代企業(yè)制度是以“適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”為特征的企業(yè)制度,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的是使企業(yè)按市場法則運(yùn)行,形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ),進(jìn)而使市場經(jīng)濟(jì)體制對企業(yè)的資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用,建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是企業(yè)改革的方向。
2.施工項(xiàng)目管理確立項(xiàng)目經(jīng)理的地位
?。╨)建立施工項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部是施工項(xiàng)目管理的工作班子,置于項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)之下,在施工項(xiàng)目管理中發(fā)揮主體作用。項(xiàng)目經(jīng)理部的組建必須按照優(yōu)化和動態(tài)管理的原則,堅(jiān)持三個“一次性”的科學(xué)定位,即:項(xiàng)目經(jīng)理部是一次性的施工生產(chǎn)臨時組織機(jī)構(gòu);項(xiàng)目是一次性的成本中心;項(xiàng)目經(jīng)理是一次性的授權(quán)管理者,而且一個項(xiàng)目經(jīng)理部只能承擔(dān)一個工程項(xiàng)目,項(xiàng)目完工后項(xiàng)目經(jīng)理部必須解體。
?。?)選擇稱職的項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目的管理中心,是對施工項(xiàng)目管理全面負(fù)責(zé)的管理者,確立項(xiàng)目經(jīng)理的地位是搞好施工項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。
3.全面推進(jìn)和強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和項(xiàng)目管理的不斷深化,施工企業(yè)已初步形成了“兩線一點(diǎn)”的承包經(jīng)營體系。一方面由于施工企業(yè)和建設(shè)單位(業(yè)主)簽訂合同的各項(xiàng)條款要求最終要通過各項(xiàng)經(jīng)營活動轉(zhuǎn)到以項(xiàng)目為中心的管理上來;另一方面,企業(yè)對國家要確保完成的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),也要通過項(xiàng)目管理承包、目標(biāo)分解到項(xiàng)目上來,這就迫使企業(yè)必須建立和完善以工程項(xiàng)目管理為基點(diǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和工程質(zhì)量保證體系,通過強(qiáng)化建立項(xiàng)目經(jīng)理全面組織生產(chǎn)諸要素優(yōu)化配置的責(zé)任、權(quán)力、利益和風(fēng)險機(jī)制,以利于對工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量、成本、安全以及各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施全過程強(qiáng)有力的管理,否則項(xiàng)目管理就缺乏動力和壓力,也缺乏法律保證。