城市公共空間被譽為城市的“客廳”,上海將有一座綠意盎然的城市“客廳”。未來,上海要建設以國家公園、郊野公園(區(qū)域公園)、城市公園、地區(qū)公園、社區(qū)公園為主體的城鄉(xiāng)公園體系。到規(guī)劃期末,上海城市開發(fā)邊界內3000平方米公園綠地500米半徑實現全覆蓋。
近日,上海市規(guī)劃和國土資源管理局總工程師許健在世界城市日上海論壇上公布了城市公共空間塑造的行動計劃,除了增加公園綠地,城市公共空間還要實現數量增加、品質提升、布局更均衡,通過存量用地的更新利用來滿足城市未來發(fā)展的空間需求。
更綠色:構筑生態(tài)空間體系與公共空間網絡
9條寬度1000米以上的放射狀、通暢性生態(tài)走廊形成上海的市域生態(tài)骨架,未來的城市“客廳”將更加綠意盎然。
依托藍網綠道,上海將構建慢行休閑系統(tǒng)。濱海及骨干河道兩側建設生態(tài)廊道,形成水綠交融的河道空間;主城區(qū)形成連續(xù)暢通的公共岸線和功能復合的濱水活動空間。同時結合“雙環(huán)、九廊”等市域線性生態(tài)空間,設置騎行、步行、復合三類慢行道,兼顧群眾性體育賽事;安排適宜慢行要求的各類設施,構建城市綠道系統(tǒng)。
織密綠地網絡,完善城鄉(xiāng)公園體系。比如,郊區(qū)可以結合現有生態(tài)資源建設郊野公園。增加面積100公頃以上的城市公園,地區(qū)公園達到2公里服務半徑,社區(qū)公園達到500米服務半徑,新增微型公園,從而完善5到10分鐘步行可達的綠地系統(tǒng)。
實現開放貫通,上海要打造城市公共休閑空間網絡。持續(xù)增加公共空間的面積和開放度,提高公共空間覆蓋率。提高公共空間的舒適度,加強無障礙設施、休息座椅、智慧信息服務配套設施配置,提升公共空間環(huán)境品質。圍繞開放空間系統(tǒng)網絡,增加街頭文化藝術表演運動空間,組織多種多樣的公共活動。
更具活力:塑造高品質、人性化的公共空間
在加密生態(tài)空間和公共空間之外,上海將著力建成一批具有國際水準的公共設施,帶動地區(qū)功能轉型和空間重塑。
備受關注的黃浦江45公里岸線將于2017年底實現貫通。值得一提的是,位于浦東的2010上海世博會C片區(qū)有188公頃土地,規(guī)劃犧牲了其經濟效益,選擇將綠地保留,建造為市民可游玩的世博文化公園。
上海正要建設一批市級文化體育設施,比如,徐家匯體育公園和上海博物館東館、上海圖書館東館、上海大歌劇院。其中,徐家匯體育公園將對原有建筑進行梳理和改造;增加公共開放空間規(guī)模,綠地、廣場和戶外體育場地合計占比達到50%;增加戶外運動場地;突出與周邊街區(qū)的融合共享;增設多條地下通道。
上海博物館東館注重保持并強化城市原有景觀軸線。作為城市軸線的視線終點,世紀廣場成為上博東館和東方藝術中心共同的公共開敞核心,兩個大型公共建筑對稱而立,強化中軸線的形式感。在北側設置入口廣場,面向城市大面積敞開;景觀設計優(yōu)美典雅,適當點綴室外藝術品。
上海圖書館東館,將是一個面向公園和城市的開放的公共閱讀廣場。因此,盡可能最大化布局室外廣場與公共綠化空間,塑造開放式、多層次景觀結構,提高環(huán)境品質。而且,建筑風格要與周邊建筑取得協(xié)調統(tǒng)一,同時又隱于周圍綠地之中,營造出優(yōu)美靜謐的閱讀與交流環(huán)境。
上海大歌劇院位于世博文化公園內,整體建筑清新典雅,掩映在大片綠化之中。
歌劇院設計有一座大屋頂,可通過螺旋式的臺階拾級而上,與公園綠地一起成為市民的活動空間。
更精致:社區(qū)自治開展社區(qū)空間“微更新”
城市“客廳”要看起來有板有眼,還要在細節(jié)處“精雕細琢”。上海在有影響力的重大項目之外,還關注到零星地塊、閑置地塊和小微空間的品質提升和功能創(chuàng)造。這些小地塊,與居民日常生活息息相關。
從2016年至今,上海通過“社區(qū)空間微更新計劃”共進行22個試點項目,涉及9個區(qū)縣15個街道。具體包括,組團內向空間改造,例如老舊小區(qū)、石庫門里弄;城市空間邊角料改造,例如街頭綠地、道路兩側小型開放空間;公共設施的藝術改造,例如街頭變電設施、路牌、行政機構門口標示物等。
經過近兩年的不斷摸索,上海已經形成一些具備操作性的“微更新”策略。比如,探索共創(chuàng)路徑,聯動基層管理組織,即邀請基層管理組織參與從選點、方案征集、比選、修改、經費籌措、實施落地的全過程。