當(dāng)?shù)貢r間 11 月 26 日,在南非開普敦一座名為 Bo-Kaap 的小城中當(dāng)?shù)鼐用駛冏呱辖诸^抗議城市改建,他們手持標(biāo)語牌,上面寫著:“我們對高樓說不”、“別碰我們的 Bo-Kaap ”和“保護(hù)國家遺產(chǎn)地區(qū) Bo-Kaap”等字樣。
這場抗議游行已經(jīng)進(jìn)行了約一周,在 11 月 20 日,新聞媒體 EWN 通過推特報道了當(dāng)?shù)乜棺h的情況:示威人群攔住了將要開進(jìn)街區(qū)進(jìn)行施工的車輛,起初警察試圖與居民談判解決糾紛,但未能奏效,隨后示威者與警察爆發(fā)沖突,人群和警察推搡在一起,現(xiàn)場響起槍聲,還有警察投擲了驅(qū)散人群的煙霧彈。警察和居民們相互拉扯,場面混亂,但最終施工車輛還是沒能順利進(jìn)入街區(qū)。
當(dāng)?shù)鼐椒Q,在當(dāng)天的沖突中,有 3 名男性和 1 名女性因公眾場合的暴力行為被捕。
而沖突的種子在四年前就已經(jīng)埋下。
四年前,Bo-Kaap 的居民們就開始擔(dān)憂快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)會影響到他們居住的社區(qū)。這座被稱為 Malay 區(qū)的小城擁有繁華的夜市、大量的穆斯林社區(qū)、古老的歷史建筑及民居和特色餐館,也因而吸引了一些游客和投資商的關(guān)注。但居民們擔(dān)心商業(yè)開發(fā)會以居民社區(qū)為代價,擔(dān)心自己會被趕出這個居住了多年的地方。
Bo-Kaap 街區(qū) 圖片來源:flickr
到了 2016 年,這些擔(dān)憂開始演變?yōu)楝F(xiàn)實,在 Bo-Kaap 的一塊土地被拍賣行 GoIndustry DoveBid 通過網(wǎng)絡(luò)平臺成功賣給了一家名為 Blok Developments 的開發(fā)商后,社區(qū)保護(hù)者們的聲討也隨之而來。這次土地出售被居民們解讀為商業(yè)開發(fā)浪潮將至的信號。
當(dāng)?shù)氐木用駞f(xié)會主席 Osman Shaboedien 認(rèn)為,第一塊被售出的土地上原本居住著三個家庭,現(xiàn)在他們或許都將因土地開發(fā)而搬離,同時這個先例會招致有越來越多的開發(fā)商買下 Bo-Kaap 的更多土地,居民社區(qū)岌岌可危。
Shaboedien 說,人們正是因為無力承擔(dān)城市中的居住成本,才選擇來到 Bo-Kaap,現(xiàn)在這里已經(jīng)過分擁擠了,但政府依舊在社會住房改善和商業(yè)之間選擇了后者。住在 Bo-Kaap 的一位藝術(shù)家 Ismael Achman 也表示,居民并非一味地反對投資,但請不要在一個居民社區(qū)中進(jìn)行商業(yè)擴(kuò)張。
開發(fā)商買下土地后,居民開始了抗議活動,社區(qū)保護(hù)者們希望市長 Patricia de Lille 能介入土地收購,阻止土地被販賣給私人開發(fā)商進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。為此他們還通過法律途徑,起訴開發(fā)商要求中止開發(fā)項目。
然而抗議無效,起訴被市長駁回,開發(fā)商最終還是獲得了土地。
土地收購成功后,開發(fā)商隨即擬定了開發(fā)方案,據(jù)相關(guān)報道,開發(fā)計劃包括建設(shè) 4000 平方米的商業(yè)零售樓和 250 座居民公寓。Blok 公司的發(fā)言人表示,在開發(fā)方案將遵循當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃政策,并計劃在 2019 年完工。
根據(jù) Blok 公司官網(wǎng)披露的消息,關(guān)于城市規(guī)劃設(shè)計的草案在嘗試融入當(dāng)?shù)氐奈幕厣?,同時該公司從 2017 年開始嘗試與 Bo-Kaap 居民協(xié)會展開合作,前后共 14 次接觸,但均未能達(dá)成共識。有報道認(rèn)為,Blok 的目標(biāo)是為高收入人群準(zhǔn)備的商業(yè)區(qū)和中層收入人士打造的城市公寓,這意味著項目落成后高昂的住房開支將逼走目前在 Bo-Kaap 生活的工薪家庭。
曠日持久的爭端終于在上周演變?yōu)榧ち业臎_突。
在南非,這種社區(qū)居民、開發(fā)商和政府之間三方角力的事件不是孤例,根據(jù)《衛(wèi)報》 11 月 22 日的報道,在南非的另一個地區(qū) Pondoland 也上演了類似的劇情。但不同的是,這一次是社區(qū)取得了勝利。
此前 Pondoland 的居民、政府和礦產(chǎn)公司因采礦權(quán)發(fā)生了不少糾紛,有時甚至演變?yōu)楸┝_突。后來高等法院受理了這一事件,并最終裁定政府獲得采礦權(quán)須事先經(jīng)過社區(qū)同意。社區(qū)認(rèn)為此次勝利將成為他們保護(hù)社區(qū)和生態(tài)環(huán)境的有力武器。
相比之下,Bo-Kaap 的前景還很不明朗。目前,社區(qū)保護(hù)者們表示,在未來幾周他們的抗議活動還將繼續(xù)。與此同時當(dāng)?shù)鼐用褚苍诜e極地向聯(lián)合國教科文組織求助,嘗試為該地區(qū)申請文化遺產(chǎn)保護(hù)。
題圖來自:wikimedia