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艾邁特園林8月22日消息：近日，北京市發(fā)布《大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目違法違規(guī)用地整改標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《整改標(biāo)準(zhǔn)》）以及《大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目違法違規(guī)用地整改驗(yàn)收方案》（以下簡(jiǎn)稱《驗(yàn)收方案”》，提出徹底摸清全市大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目底數(shù)，對(duì)“大棚房”等違法違規(guī)用地問(wèn)題進(jìn)行整改，并將大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)全部納入日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查范圍，建立完善發(fā)現(xiàn)、查處、整改、驗(yàn)收的常態(tài)化管控機(jī)制。此次清查整改工作將于2018年11月結(jié)束。 　　6月初，媒體曝光昌平區(qū)六合成農(nóng)業(yè)觀光園“大棚房”土地違法問(wèn)題，即六合成觀光園擅自在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法建設(shè)居住屋舍，并包裝成“私家農(nóng)莊”、“田園庭院”對(duì)外租售。該現(xiàn)象受到北京市委市政府高度重視，要求對(duì)以設(shè)施農(nóng)用地為名，違法違規(guī)占用耕地、基本農(nóng)田、生態(tài)功能用地搞非農(nóng)、非綠建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行清查處理。為進(jìn)一步強(qiáng)化整改、規(guī)范長(zhǎng)遠(yuǎn)，北京市規(guī)劃國(guó)土委依據(jù)《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》等有關(guān)規(guī)定，制定了《大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目違法違規(guī)用地整改標(biāo)準(zhǔn)》，各區(qū)分局根據(jù)《整改標(biāo)準(zhǔn)》相繼對(duì)農(nóng)業(yè)大棚展開(kāi)地毯式排查。 　　《整改標(biāo)準(zhǔn)》一共8條，北京市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解讀。 　　看護(hù)管理房只能為單層且占地面積不得超過(guò)15平方米。此前，一些大棚為掩人耳目，外面建圍墻，里面超面積建“耳房”住人，將大棚變成了私家封閉莊園。為杜絕這種現(xiàn)象，《整改標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定：大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目四周和單棟種植大棚外，不得建設(shè)非可視化的圍墻或圍欄，不得妨礙執(zhí)法人員監(jiān)督檢查。同時(shí)，單棟種植大棚只能有一個(gè)看護(hù)管理房，看護(hù)管理房只能為單層且占地面積不得超過(guò)15平方米。單棟種植大棚內(nèi)外及看護(hù)管理房?jī)?nèi)，不得配備用于固定居住的生活設(shè)施。 　　北京市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在目前的違法違規(guī)行為中，“耳房”超面積、住人是“大棚房”問(wèn)題很重要的表現(xiàn)形式，超出15平方米就應(yīng)該整治，但考慮到《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》實(shí)施前，有關(guān)文件并未對(duì)生產(chǎn)管理用房面積作具體規(guī)定，因此今年7月25日市政府專題會(huì)議明確，對(duì)《國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》實(shí)施前建設(shè)的單棟大棚生產(chǎn)看護(hù)房，超出面積不多、一時(shí)難以整改的，在對(duì)住人等問(wèn)題完成清理后，可以由區(qū)政府申請(qǐng)作掛賬處理。掛賬后，該項(xiàng)目即確定為違法待整改項(xiàng)目，不能在此基礎(chǔ)上再次改建擴(kuò)建，不能再享受農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、拆遷補(bǔ)償?shù)?。再建設(shè)時(shí)必須按照不超過(guò)15平方米標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目須設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。關(guān)于大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，《整改標(biāo)準(zhǔn)》明確：大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)，經(jīng)營(yíng)者必須按照備案范圍和內(nèi)容使用土地，確保農(nóng)地農(nóng)用。嚴(yán)禁違法違規(guī)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租或變相買(mǎi)賣(mài)行為。并在第二條中注明：大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目需在出入口顯著位置設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，注明項(xiàng)目編號(hào)、建設(shè)主體、建設(shè)時(shí)間、占地面積、地類(lèi)性質(zhì)、土地用途、建設(shè)規(guī)模、舉報(bào)電話及受理舉報(bào)單位等,并在網(wǎng)上公示。 　　北京市規(guī)劃國(guó)土委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，根據(jù)《土地管理法》等法規(guī)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。這一條標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的基本要求，違反規(guī)定，必須進(jìn)行整改。而標(biāo)示牌的設(shè)立，是為了同時(shí)提醒項(xiàng)目建設(shè)者或大棚承包人依法依規(guī)使用土地，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。今后，對(duì)整改后通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目，將由市農(nóng)委統(tǒng)一安排，在網(wǎng)上進(jìn)行公開(kāi)公示。 　　針對(duì)不少大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目存在道路超寬甚至變相建成大型停車(chē)場(chǎng)等違法違規(guī)行為，《整改標(biāo)準(zhǔn)》也進(jìn)行了限制：大棚類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的場(chǎng)內(nèi)道路寬度不得超過(guò)6米，且其占地面積應(yīng)在附屬設(shè)施用地規(guī)模內(nèi)。 　　此外，《整改標(biāo)準(zhǔn)》明確，“大棚房”拆除整改后必須恢復(fù)種植條件。出現(xiàn)閑置、廢棄農(nóng)業(yè)種植大棚一年以上的，要積極采取措施恢復(fù)耕種，防止耕地撂荒。 　　以《整改標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，昌平、海淀、房山、門(mén)頭溝、懷柔等各個(gè)區(qū)積極展開(kāi)“大棚房”清理整治專項(xiàng)工作，對(duì)各區(qū)所有農(nóng)業(yè)大棚項(xiàng)目進(jìn)行地毯式核查。如國(guó)土三所從6月21日至8月7日，已排查大棚473個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題大棚房約254個(gè)，做到了一棚一檔、工作留痕。排查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了大棚內(nèi)外硬化地面、耳房面積超標(biāo)、堆放與農(nóng)業(yè)種植無(wú)關(guān)物品、棚內(nèi)外通道寬度超標(biāo)、建有不可視圍墻等問(wèn)題，要求各單位堅(jiān)決按照8條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。北京市規(guī)劃國(guó)土委海淀分局還研究編纂了整改標(biāo)準(zhǔn)的宣傳冊(cè)，發(fā)放到各棚各戶，通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳，助推整改落實(shí)。