近年來我國(guó)水利工程建設(shè)進(jìn)人新的發(fā)展期，以水為基礎(chǔ)的旅游資源也被逐步開發(fā)。例如，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的安慶段，依托三峽水利工程發(fā)展水上旅游，安徽舒城龍河口水庫(kù)開發(fā)了AAA級(jí)萬佛湖風(fēng)景區(qū)，都是水利旅游開發(fā)的典范。發(fā)展水利旅游對(duì)于促進(jìn)水利工程的綜合效益以及可持續(xù)發(fā)展都有積極的意義。為了實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧關(guān)系，在保證防洪和抗旱的同時(shí)增加經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)不斷完善水利旅游的開發(fā)。但園林規(guī)劃工作薄弱以及盲目開發(fā)不僅破壞了寶貴的水土資源，而且不利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，認(rèn)識(shí)園林規(guī)劃在水利旅游開發(fā)中的重要性，并做好這方面的工作，是促進(jìn)水利旅游發(fā)展的重要保障。
一、水利旅游存在的問題
1. 對(duì)水利景區(qū)價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí)
由于水利旅游發(fā)展起步較晚，景區(qū)的綜合價(jià)值尚未得到充分認(rèn)識(shí)。一些景區(qū)的管理部門對(duì)水利景區(qū)快速增長(zhǎng)的需求及水利景區(qū)的資源價(jià)值認(rèn)識(shí)不足，水利景區(qū)申報(bào)和籌建工作的積極性不高!}l以長(zhǎng)江中下游地區(qū)(安徽皖江片、江蘇南京片)為例，長(zhǎng)江蘊(yùn)含了豐富的水文化資源，可以說這些地區(qū)的水利景區(qū)有著很大的優(yōu)勢(shì)，但是到目前為止，蘇、皖2個(gè)省的水利景區(qū)并不多，而且缺乏全面的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，從而影響了這些地區(qū)水利景區(qū)的快速開發(fā)。
2. 景區(qū)規(guī)劃缺乏科學(xué)性
水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和管理關(guān)系到水利工程的安全、水源和水環(huán)境的保護(hù)以及水土的保持等間題，如有特殊要求，必須通過科學(xué)規(guī)劃加以保障。但是，有很多水利景區(qū)的規(guī)劃明顯不科學(xué)，在開發(fā)的過程中出現(xiàn)諸多間題。一些景區(qū)規(guī)劃忽視了水利工程原本的防洪抗旱功能，大量度假別墅的建造嚴(yán)重影響了水庫(kù)正常功能的發(fā)揮。一些水源功能的水資源遭到錯(cuò)誤的開發(fā)，導(dǎo)致居民用水污染，造成了水質(zhì)破壞。
水利景區(qū)盲目的開發(fā)和管理，使得水庫(kù)的水體承受多方面的壓力，例如機(jī)動(dòng)船、廢物排泄等，這些壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于水體環(huán)境的容量能力，最后使得水質(zhì)頻繁遭到污染。河湖以及濕地的開發(fā)和規(guī)劃不善，導(dǎo)致水質(zhì)下降，水量減少，使得生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞，人們的生產(chǎn)和生活也受到了影響。這些都是因?yàn)樵陂_發(fā)水利旅游過程中沒有做好園林規(guī)劃或者缺乏管理導(dǎo)致的。
二、園林規(guī)劃的設(shè)計(jì)原則
1. 因地制宜原則
根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蚝臀幕攸c(diǎn)進(jìn)行水利旅游園林規(guī)劃，在詳細(xì)地制定園林規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣M(jìn)行規(guī)劃。長(zhǎng)江中下游區(qū)域?yàn)閬啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，這里有古樸的秦淮河風(fēng)情和獨(dú)具特色的徽派建筑，在這些地區(qū)進(jìn)行水利旅游開發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈幕M(jìn)行整體規(guī)劃，保證園林規(guī)劃和水利工程的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2. 節(jié)約環(huán)保原則
在開發(fā)水利旅游的過程中，用地和用水如果規(guī)劃不合理，就會(huì)造成水土資源的浪費(fèi)，甚至引發(fā)水污染。因此，規(guī)劃要合理利用土地，提高土地利用率，最大程度發(fā)揮園林的生態(tài)功能。在選擇園林規(guī)劃的樹種時(shí)，應(yīng)盡量堅(jiān)持適地適樹原則，避免導(dǎo)致成本增加，同時(shí)減少對(duì)土壤的破壞。園林規(guī)劃時(shí)，對(duì)于水利工程周圍的環(huán)境要加強(qiáng)重視，防止建設(shè)破壞生態(tài)環(huán)境，造成資源浪費(fèi)。因此，在園林規(guī)劃時(shí)要做好園林建設(shè)節(jié)能和環(huán)保工作。
3. 加強(qiáng)管理
要保證園林規(guī)劃實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)、高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)，就要嚴(yán)格制定管理制度，在開發(fā)水利旅游時(shí)強(qiáng)化監(jiān)督力度，避免管理松懈的情況。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的源頭要把好關(guān)，以最科學(xué)的人力和財(cái)力，發(fā)揮最大的園林規(guī)劃效益。
三、園林規(guī)劃在水利旅游中的作用
1. 做好園林規(guī)劃可以保護(hù)景區(qū)資源
水利旅游景區(qū)開發(fā)的規(guī)劃工作不足和盲目開發(fā)，會(huì)導(dǎo)致水利工程周圍的資源遭到破壞。水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)管理與水工程的安全和水源質(zhì)量有著直接的關(guān)系，水環(huán)境保護(hù)和水土保持等生態(tài)間題是水利旅游開發(fā)建設(shè)中重要且特殊的內(nèi)容，園林規(guī)劃對(duì)這些間題的解決有著重要的意義。一些地區(qū)由于未制定合理的園林規(guī)劃，在發(fā)展水利旅游開發(fā)的過程中，造成景區(qū)的資源遭到破壞，嚴(yán)重阻礙了水利旅游的可持續(xù)發(fā)展。
2. 園林規(guī)劃是促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的保證
很多水利風(fēng)景區(qū)的資源開發(fā)只認(rèn)識(shí)到水利本身對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，這是靜態(tài)和短時(shí)效的認(rèn)識(shí)。在水利景區(qū)建成后，沒有考慮到人類旅游活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響，規(guī)劃園林時(shí)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，直接影響了水利風(fēng)景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。只有充分重視這些間題，做好園林規(guī)劃，在設(shè)計(jì)中逆循生態(tài)園林設(shè)計(jì)原則，才能既發(fā)展旅游，又保證人與自然的和諧發(fā)展。
3. 有利于美化環(huán)境，豐富水利旅游內(nèi)涵
在開發(fā)水利旅游時(shí)，做好園林規(guī)劃要從景區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，考慮景區(qū)的文化和自然特色，有釗一對(duì)性地進(jìn)行規(guī)劃，不僅可以美化環(huán)境，還有利于豐富水利旅游的內(nèi)涵。在進(jìn)行園林規(guī)劃時(shí)要與當(dāng)?shù)氐目傮w旅游規(guī)劃相協(xié)調(diào)，突出水利旅游的特色，同時(shí)做好水利旅游環(huán)境保護(hù)措施，充分考慮水利景區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載力。
四、結(jié)語(yǔ)
旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，水利旅游的發(fā)展使得水利景區(qū)的開發(fā)前景光明。水利旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)有著其獨(dú)特的特點(diǎn).如何在不影響水利基本功能的基礎(chǔ)上提高水利旅游的地位，是園林規(guī)劃和管理工作的重要內(nèi)容，對(duì)于豐富旅游景觀和保證旅游資源都有著重要的作用。因此，在發(fā)展水利旅游時(shí)一定要加強(qiáng)對(duì)園林規(guī)劃的重視。
