隨著改革開放的深化、旅游業(yè)的發(fā)展和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調整，森林旅游開發(fā)日益受到重視，森林公 園也應運而生，而且發(fā)展十分迅速，已達到相當大的模程度。森林公園的建設不僅開發(fā)了旅游資源，增加了經(jīng)濟收入。還對保護森林資源、保護生物多樣性和促進森林資源的持續(xù)利用做出巨大貢獻。
森林是一種很有價值的資源。森林作為一種自然資源,它不僅能為社會提供木材和林副產(chǎn)品,而且還具有多種功能,尤其在防止污染,保護和美化環(huán)境方面更具有突出作用.但是,世界各地的森林資源正日趨減少,人類的生存資源正在受到威脅.面對這種情況,各國的林業(yè)工作者正在做出積極努力,一方面采取各種措施大力保護森林;另一方面尋求合理利用森林資源的途徑,使森林發(fā)揮盡可能多的利益.
利用森林環(huán)境開展各項旅游項目,是在不采伐,或少采伐、不破壞森林的條件下發(fā)揮森林效益的一種方式。這種利用方式越來越受到各國人們的歡迎和重視。在森林的環(huán)境中，不僅山清水秀、風景秀麗，氣候宜人，尤其在一些針葉林中，還有大量的負離子，它能消除人們的精神疲勞，促進新陳代謝，提高開發(fā)我國森林旅游資源豐富，且發(fā)展初具規(guī)模。但從發(fā)展過程及現(xiàn)狀來看，我國森林旅游產(chǎn)業(yè)仍然存在經(jīng)濟效益不明顯，政府主導功能弱化等問題，鑒于此本文提出一些對策。
一、深化生態(tài)意識，加強政府引導
森林旅游作為生態(tài)旅游的一種，它構成了我國生態(tài)旅游的主體。森林旅游不同其他旅游，它的主體應該包括旅游者、旅游經(jīng)營者和政府決策者三個方面，忽視任何一個方面，都是不完整的。從旅游者的角度說是一種高層次的旅游活動，是旅游活動的一種高級階段，同時這種旅游又分為由低級到高級的層次;對旅游開發(fā)經(jīng)營管理者來講，則是一種更深層次的、先進的旅游開發(fā)經(jīng)營管理思想和理念，是一種旅游資源可持續(xù)利用的模式;對我國政府部門來講，是以生態(tài)學思想為指導，以保護自然和社會環(huán)境，保護原生和諧的傳統(tǒng)文化，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟，提高居民生活質量，讓居民和旅游者在受益和休閑游憩活動中得到教育，并最終自覺保護環(huán)境的一種生態(tài)經(jīng)濟型系統(tǒng)工程，是實現(xiàn)森林旅游可持續(xù)發(fā)展的一種方式。而政府作為森林資源的管理機構，森林旅游的發(fā)展要實施政府主導型的發(fā)展戰(zhàn)略，政府主導并非政府直接經(jīng)營管理，而是要為森林旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
二、重視旅游地形象建設和產(chǎn)品開發(fā)
建設旅游地形象，第一步要進行形象整合。形象整合是以人與自然和諧共處的生態(tài)觀念來提煉主題，設計鮮明形象的過程。形象整合的第一步是確定形象載體。森林風景資源或森林風光資源不僅僅表現(xiàn)為森林、園林、古樹名木、奇花異草等多姿多彩的景象，而且森林中往往蘊涵許多自然、人文景觀，與山、水、泉、瀑、洞、峽、寺廟、古墓、歷史遺跡、名人游蹤等相互映襯，但對森林資源豐富地區(qū)而言，首先，要考慮自然風光，因為，森林所處的地理位置不同，植物物種、山勢都體現(xiàn)出不同，同時在周圍地區(qū)至全國范圍進行比較分析，選擇特色鮮明的擔任形象使者;其次，從當?shù)匚锓N的演化歷史和現(xiàn)存物選擇珍奇特異物種作為形象使者;再次，利用人文景觀、歷史跡蹤和自然景觀緊密結合的優(yōu)勢來展示區(qū)域旅游形象。形象整合的第二步是藝術加工過程。主要是結合市場導向，以規(guī)劃專家為主體，進行巧妙構思與創(chuàng)意，如形象定位和主題詞設計等。接下來要對形象載體進行精心設計，凸顯它的唯一性、獨特性，使旅游地吸引力增強，才能更好地拓展市場與國際旅游市場結合。
旅游產(chǎn)品的開發(fā)要以市場為導向，開發(fā)森林景觀資源，制定森林旅游產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，調整森林產(chǎn)品結構，改變產(chǎn)品結構單一的局面，使森林旅游的活動內容多樣化，除觀光旅游產(chǎn)品外，開發(fā)文化含量較高的旅游產(chǎn)品，如利用動植物資源、空氣負離子資源、宜人的氣候資源、潔凈的水資源以及新鮮的空氣、寧靜的環(huán)境等開發(fā)靜養(yǎng)場、森林浴、康健步道、眼睛保健中心、足道館、運動和平衡神經(jīng)鍛煉場、森林療養(yǎng)所等;增加參與性、健身性、挑戰(zhàn)性的專項旅游產(chǎn)品開發(fā)以滿足市場的不同需求，諸如野營、徒步越野、攀高登山、垂釣、水上娛樂等一系列較為古樸原始的健康游樂活動，同時注意加強特色旅游紀念品的設計。
