新聞動態(tài)
青海省一半以上國土納入天保工程 森林覆蓋率增加到11.1%
摘要：
天保工程啟動20年來，青海省54.3%的國土面積納入天然林自然保護(hù)工程（以下簡稱天保工程）實(shí)施范圍，森林資源明顯增加，水土流失得到有效控制，生物多樣性有效保護(hù)，林區(qū)民生明顯改善，天保工程區(qū)實(shí)現(xiàn)了森林資..
艾邁特園林11月5日消息：天保工程啟動20年來，青海省54.3%的國土面積納入天然林自然保護(hù)工程（以下簡稱“天保工程”）實(shí)施范圍，森林資源明顯增加，水土流失得到有效控制，生物多樣性有效保護(hù)，林區(qū)民生明顯改善，天保工程區(qū)實(shí)現(xiàn)了森林資源由過度消耗向恢復(fù)性增長轉(zhuǎn)變，生態(tài)狀況由持續(xù)惡化向逐步好轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，天然林資源進(jìn)入全面恢復(fù)和發(fā)展的新階段。
生態(tài)資源持續(xù)增長
20年來，青海省天保工程區(qū)林地面積從實(shí)施之初的5463000公頃增加到8457333.33公頃，森林覆蓋率從實(shí)施之初的8%增加到11.1%，管護(hù)面積由一期的1983333公頃增加到二期的3678000公頃。
1998年，作為青海省唯一天保工程試點(diǎn)單位，瑪可河林業(yè)局率先響應(yīng)停伐號召?，斂珊恿謽I(yè)局副局長薛長福介紹，20年來通過封山育林、人工造林、森林撫育、人工促進(jìn)天然更新等，林區(qū)森林覆蓋率從51%提高到69.58%，提高了18.58個百分點(diǎn)。
20年來，青海省不斷加大森林培育和保護(hù)力度，累計(jì)完成營造林607706.67公頃，有效管護(hù)天然林3678000公頃，為林業(yè)永續(xù)發(fā)展、生態(tài)和諧作出了突出貢獻(xiàn)。據(jù)省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院和省林業(yè)工程監(jiān)理中心對全省129個天保工程效益監(jiān)測固定樣地2014年度監(jiān)測數(shù)據(jù)分析顯示：工程區(qū)森林生態(tài)功能等級綜合評定屬中等；林區(qū)中喬木層、灌木層、地被物等森林群落結(jié)構(gòu)完整的面積占62.73%，具有喬灌層、喬草層結(jié)構(gòu)較完整的面積占34.29%，僅有喬木層簡單結(jié)構(gòu)的面積占2.98%，工程區(qū)群落結(jié)構(gòu)總體較為完整。
生物多樣性逐步恢復(fù)
天保工程實(shí)施以來，青海省天保工程區(qū)內(nèi)的野生動物種群數(shù)量尤其是珍稀野生動物種群數(shù)量逐步回升。門源仙米林場場長胡岳介紹，仙米林區(qū)總面積324000公頃，森林覆蓋率56.1%。這里是青海最大的動植物園，也是名副其實(shí)的生物資源基因庫，有高等植物1000余種、貴重藥材30余種、珍稀動物40余種、禽類139種、魚類和兩棲爬行動物40余種。
隨著生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)，動植物生存環(huán)境得到明顯改善?；ブ鄙搅謭鰣鲩L趙昌宏說，北山林場林區(qū)內(nèi)，消失多年的棕熊、馬麝、馬鹿、金雕等走獸飛禽重新出現(xiàn)。國家級重點(diǎn)保護(hù)植物星葉草、膜莢黃芪、桃兒七、羽葉丁香，以及被譽(yù)為高原“三大名花”的龍膽花、杜鵑花、報春花等數(shù)量明顯增加。
趙昌宏說，2016年冬的一天，一位村民在山上被棕熊追趕，最后爬到樹上才躲過追趕。在仙米林場棕熊也時常出沒。門源回族自治縣環(huán)保林業(yè)局副局長李濤說，有一頭棕熊一次傷害了6只羊。野生動物與居民沖突增多了，但李濤和當(dāng)?shù)厝罕妳s認(rèn)為是件好事，因?yàn)檫@說明生態(tài)環(huán)境正在恢復(fù)。
生態(tài)管護(hù)成效顯著
天保工程實(shí)施以來，青海省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略，統(tǒng)籌中央財政、省級財政資金用于天保工程區(qū)大規(guī)模生態(tài)修復(fù)，林場職工、附近群眾放下斧頭電鋸，拿起鐵鍬扛著樹苗，完成了從采伐者向管護(hù)員的轉(zhuǎn)變，開始了全面管護(hù)森林的新階段。經(jīng)過20年的實(shí)踐和探索，目前青海省已基本形成以林業(yè)局、林場、中心管護(hù)站（管護(hù)站）、管護(hù)員為依托的四級管護(hù)體系，管護(hù)責(zé)任得到全面落實(shí)。
值得一提的是，青海省在全國首開國有林場績效考核評比先河，對全省102個國有林場為主體的國有管護(hù)單位每年開展天然林保護(hù)補(bǔ)助資金與保護(hù)責(zé)任、保護(hù)效果績效考核評比，建立獎懲機(jī)制，極大地調(diào)動了地方政府推動國有林場改革發(fā)展的積極性。
近年來，青海省的天保工作走在了全國前列，在原國家林業(yè)局組織開展的2014年天然林資源保護(hù)工程二期的目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任到?。ㄋ牡绞。┚C合考核中，青海省總分排名全國第一。同時，通過常態(tài)化打擊破壞森林和野生動植物資源犯罪行動，青海省已連續(xù)31年無重大森林火災(zāi)，無公害防治率在90%以上。
良好生態(tài)造福群眾
天保工程作為一項(xiàng)重要的民生工程，不僅有效促進(jìn)了林區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時還增加了林區(qū)職工和林農(nóng)的收入。自2013年起，青海省累計(jì)投入1470萬元重點(diǎn)扶持國有林場及周邊農(nóng)牧民發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。良好的生態(tài)也有力地推動森林旅游持續(xù)升溫，在挖掘和展示豐富的民族文化的同時，也拉動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為廣大群眾開辟了一條就業(yè)門路。
趙昌宏說，目前，互助北山林場積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)刈糸_展森林旅游，已有十余家扶持戶初見成效，范文斌就是其中的一位。從武漢的一所大學(xué)畢業(yè)后，范文斌開始從事室內(nèi)設(shè)計(jì)，十余年前在林場提供部分啟動資金支持下回到林場，開設(shè)了才倫多森林農(nóng)莊，吸引了大量海內(nèi)外游客前往住宿，自己也獲得了事業(yè)的發(fā)展。
2016年以來，天保工程積極參與生態(tài)保護(hù)與服務(wù)脫貧攻堅(jiān)行動，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧作出貢獻(xiàn)。截至2017年底，天保工程共落實(shí)生態(tài)公益性管護(hù)崗位6557個，生態(tài)公益性管護(hù)崗位人均年收入1.5萬元以上，其中三江源地區(qū)人均年收入達(dá)2.16萬元。
今年56歲的韋成恩目前在門源回族自治縣浩門林場老虎溝天保工程保護(hù)站擔(dān)任生態(tài)公益護(hù)林員。韋成恩有3個孩子，其中兩個已經(jīng)成家，還有一個剛剛大學(xué)畢業(yè)。前些年，由于家里孩子多，兒子娶媳婦、孩子上學(xué)的費(fèi)用等支出，一度讓這個年收入不過1萬元的家庭陷入窘境。擔(dān)任生態(tài)公益護(hù)林員之后，韋成恩家每年有1.2萬元的勞務(wù)收入，再加上養(yǎng)殖牛羊的收入，他家的年收入已達(dá)2.5萬元。
通過實(shí)施森林管護(hù)、公益林建設(shè)、中幼林撫育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，工程區(qū)創(chuàng)造了一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會，為林區(qū)群眾開辟了新的增收途徑，成為林區(qū)群眾心目中實(shí)實(shí)在在的民生工程。
來源：西海都市報
