住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于同意北京市開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)的復(fù)函
文 號：建辦市函〔2020〕294號
北京市規(guī)劃和自然資源委員會：
你委《關(guān)于開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作的請示》（京規(guī)自文〔2020〕253號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)函復(fù)如下：
同意北京市開展建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作。請按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知》（國辦函〔2019〕92號）要求，拓寬建筑師服務(wù)范圍，完善與建筑師負(fù)責(zé)制相配套的建設(shè)管理模式和管理制度，培養(yǎng)一批既有國際視野又有民族自信的建筑師隊(duì)伍。
通過建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮建筑師及其團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢和主導(dǎo)作用，提升工程建設(shè)品質(zhì)和價(jià)值，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)建筑行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。試點(diǎn)工作進(jìn)展和取得的經(jīng)驗(yàn)請及時(shí)報(bào)我部建筑市場監(jiān)管司。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年6月8日
此前，上海、福建廈門、廣西、雄安新區(qū)、深圳、成都等地相繼開展了建筑師負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作。建筑師負(fù)責(zé)制是我國對國際通行的職業(yè)建筑師制度的中國式稱呼，它強(qiáng)調(diào)了建筑師的責(zé)任和義務(wù)，也有稱之為建筑師全過程服務(wù)。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想觀念，從組織模式、人力資源管理、內(nèi)控體系建設(shè)等方面作好準(zhǔn)備，立足現(xiàn)在，適應(yīng)未來，才能抓住政策機(jī)遇，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
實(shí)踐建筑師負(fù)責(zé)制，專家認(rèn)為：行業(yè)企業(yè)應(yīng)具備憂患意識和歷史責(zé)任感，具體可先從以下幾方面入手，以適應(yīng)未來行業(yè)發(fā)展趨勢。
1.思想觀念的轉(zhuǎn)變是首要的。傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)+招標(biāo)+施工”模式在我國已實(shí)行數(shù)十年，與之相適應(yīng)的理念與管理方式在行業(yè)企業(yè)中已根深蒂固。建筑師負(fù)責(zé)制的推進(jìn)將建筑設(shè)計(jì)企業(yè)的定位由原來的被動(dòng)設(shè)計(jì)方轉(zhuǎn)變?yōu)樘幱谥鲗?dǎo)地位的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)方，建筑設(shè)計(jì)企業(yè)和建筑師的地位將更加突出。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)需要承擔(dān)平臺的作用，與建筑師成為“合伙人”，在拓寬企業(yè)發(fā)展路徑的同時(shí)突出優(yōu)秀建筑師的個(gè)人作用，形成新的合作關(guān)系。
2. 加強(qiáng)組織建設(shè)，適應(yīng)新的業(yè)務(wù)模式要求。在建筑師負(fù)責(zé)制模式下，企業(yè)從單一提供建筑設(shè)計(jì)服務(wù)向提供項(xiàng)目全過程管理服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。建筑設(shè)計(jì)企業(yè)需通過調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和管理模式，建立以建筑師為中心的涵蓋設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、質(zhì)保的全過程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)。學(xué)習(xí)、研究國際建筑師負(fù)責(zé)制的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指引、手冊等，結(jié)合國情，思考業(yè)務(wù)模式和市場對策，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3. 優(yōu)化人力資源管理，為新的業(yè)務(wù)模式提供人力資源保障。加強(qiáng)建筑師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)具有專業(yè)背景的復(fù)合型人才。引進(jìn)甲方建筑師、造價(jià)工程師、咨詢工程師(投資)、建造師，構(gòu)建適應(yīng)建筑師負(fù)責(zé)制模式的薪酬激勵(lì)機(jī)制，提供與建筑師所承擔(dān)的責(zé)任、義務(wù)相匹配的回報(bào)，鼓勵(lì)更多的“明星建筑師”承接業(yè)務(wù)。選拔、培養(yǎng)“五懂工程師”，即：懂設(shè)計(jì)、懂造價(jià)、懂材料、懂合同、懂BIM。補(bǔ)齊能力短板，強(qiáng)化建筑師統(tǒng)籌專業(yè)設(shè)計(jì)能力、綜合組織協(xié)調(diào)能力，提升其對材料、設(shè)備、施工技術(shù)及工程造價(jià)等的把控能力。尤其是，通過顯著提升工程質(zhì)量和品質(zhì)，為業(yè)主帶來管理省心、節(jié)約造價(jià)等實(shí)實(shí)在在的價(jià)值貢獻(xiàn)，形成業(yè)主和建筑師的激勵(lì)相容，共同推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制。
